八八战略 红色领“杭” ｜上塘： 古运河畔谋新篇

“八八战略”实施20周年，是拱墅区上塘街道转型发展快速的二十年。几十年间的接续努力下，地处千年古运河畔的上塘街道全力以赴“腾笼换鸟”，曾经的“城中村”变身成为“城中景”，一幢接一幢的景观安置房、商业综合体、写字楼拔地而起，随之而来的是现代服务业集聚发展。

如今，现代服务业已成为上塘街道经济增长的主要拉动力。2022年，上塘街道服务业整体规模创出新高，目前规（限）上服务业企业累计总数已达48家，服务业总营业收入超过802.02亿元，其规模以上服务业营收规模、增速等主要指标均在全区排名靠前。

篮球、曲棍球、射箭等运动项目逐个体验，累了就坐在天幕下品尝夏日特饮，傍晚还能欣赏热力街舞秀和落日音乐会……6月中旬，“High动上塘 爱上亚运”——上塘仲夏运动消费季活动在古运河数字文旅服务业创新发展区内的T-car杭州汽车文化主题公园启幕。

近日，省发改委公布的第三批省现代服务业创新发展区名单中，上塘街道的古运河数字文旅现代服务业创新发展区作为拱墅区唯一的服务业创新发展区上榜。古运河数字文旅服务业创新发展区面积3.86平方公里，规划范围东至上塘河，西至上塘路，南至绍兴路，北至石祥路，聚焦数字文旅、数字贸易、科技服务产业，将围绕全流程深化数字创新、全周期培育顶流企业、全领域孵化现象级产品“三大重点”，力争打造成为全市数字文旅创新地、全区数字贸易集聚地、城北校地合作示范地“三大高地”。

截至2022年底，古运河数字文旅服务业创新发展区内集聚企业1652家，其中，数字文旅、数字贸易、科技服务主导产业入驻企业占比达到70%以上。

碧橙数字是商务部电商示范企业，深耕品牌零售、品牌运营管理、品牌数字营销、渠道分销多个核心业务，实现对主流电商渠道的全覆盖。和碧橙数字一样，顺丰速运、翔天供应链等一大批龙头企业近年来先后入驻上塘，带动了经济高质量发展。目前，街道国家级高新技术企业已达28家，“国字头”企业3家，中国民营企业500强2家，上市或拟上市企业6家，浙江总部、区域总部企业16家。

以杭州Tcar汽车文化主题公园为代表的汽车新能源产业园区也正在加快培育形成一条上下游贯通、产业类型丰富、配套齐全的新能源汽车消费产业链。目前，已经引进理想、腾势等新能源品牌车企11家。今年1-5月，总销售额达33.2亿元，同比增长111%。

据悉，下一步，上塘街道将加快推动Tcar汽车文化主题公园改造提升，全力打造“百亿级”开放式工业综合体，预计2023年可实现汽车销售额70亿元，2025年力争突破100亿元。持续优化升级《如梦上塘》沉浸式夜游，精彩呈现大运河“山水形胜”独特韵味。

产业迅猛发展的背后，离不开引人才、优环境的加持。近年来，上塘街道通过实施“顶尖领军人才补短增效”行动，引入中马科创联合中心，重点围绕高层次人才引进、项目落地生效、产业加速集聚，推动“人才链”与“产业链”深度融合。

为了更好地优化营商环境，上塘街道高标准抓好数字生活商务社区建设，深入开展“双千双百”行动，实现63家重点企业“一对一”全覆盖，512家企业“点对点”全联系。该街道联合浙江工程师学院、浙大城市学院及浙江树人学院等，进一步做强平台产业孵化能级，提升孵化器核心产业集聚度。比如，在运河（国际）跨境电子商务园（以下简称“跨境园”）打造全球跨境电商品牌与设计创新中心，建设 “三平台一空间”，推动企业转型升级，助力中国制造品牌出海。耕耘二十余载，跨境园已发展成集4A级景区、数字经济、跨境贸易及直播电商于一体的多元化特色楼宇，汇聚汽车新能源、数字文旅等新兴产业，是街道发展重点区域之一。运河汇·孵化器被评为国家级科技企业孵化器。去年，上塘街道上榜浙江省数字生活新服务特色镇名单，是拱墅唯一获此殊荣的镇（街道）。

今年以来，上塘街道还纵深推进“大走访大调研大服务大解题”活动，深入开展“风秦论建”经济攻坚系列主题活动，迭代升级“上塘小通宝”“上塘小灵通”为企服务平台，发布楼宇资源手册，通过复合式的政策叠加，综合提升党务商务服务精准度，提振企业扎根上塘发展的信心。1至6月，累计走访服务企业1217家次，解决各类问题207个。

上塘大地正呈现一片欣欣向荣的景象。睿勤国际广场、胜磐大厦及欣瑞大厦等3个留用地项目投用，运河湾国际旅游休闲综合体等4个项目加快建设，举办“爱上亚运”上塘仲夏运动消费季、汽车新势力消费节等促消费系列活动5场，吸引人流量2.2万人次……伴随着商圈业态的焕新，位于拱墅区中心位置的上塘街道正打通沿上塘高架及沈半路等道路周边胜利河美食街、运河湾音乐公园及商业街区、上塘古运河景区、杭州Tcar汽车文化主题公园等多个IP商业“血脉”，培育文商旅融合、生活服务便民的大商业圈，引领潮生活和打造新的商业增长极。据悉，2023年，上塘街道计划实施重点项目达18个，总投资327亿元。