序号

项目名称

主要工作内容

牵头单位

累计完成情况

1

主要经济指标

地区生产总值增长5.5%左右（确保5%以上）。

区发改经信局

预计同比增长5.0%左右。

2

财政收入增长与经济增长保持同步。

区财政局

1-9月地方一般公共预算收入同比增长7.3%。

3

有效投资完成市下达目标任务。

区发改经信局

完成固定资产投资同比增长12.5%，排名全市第6位。

4

节能减排完成市下达目标任务。

区发改经信局

能源绿色低碳和保供稳价工程中能源项目投资稳步推进；负荷调峰能力建设已完成年度任务要求，光伏项目并网0.86万千瓦，储能项目完成0.02万千瓦，空调负荷接入完成16.9万千瓦；完成天阳D32时尚购物街区的4幢建筑节能改造工程；电力市场化零售合同签约用户数657家，占全区工商业用户的2.96%。

5

环境保护完成市下达目标任务。

生态环境拱墅分局

完成重点行业VOCs源头替代2家；完成低效VOCs治理设施提升改造5家；完成重点行业B级企业1家。PM2.5平均浓度为31.1 微克/立方米，同比下降5.2%。全区88条河道每月水质监测均值稳定于Ⅱ-Ⅴ类，省控、市控断面均值达Ⅲ类以上。杭钢退役场地34个污染地块中已有19个地块移出污染名录。累计完成145万方污染土修复工作，占杭钢总修复量的95%。强化固体废物规范化管理，严格执行危险废物登记申报、转移联单制度规范，共审核危险废物年度管理计划1298家次。开展“无废亚运”建设，完成亚运场馆环境质量保障的“一馆一方案”编制及下发，已完成创建14个“无废亚运细胞”，超额完成年度创建任务。

6

办好精彩亚运盛会

聚焦“办一届成功的亚运会”目标，强化亚运“一办十组”服务保障。

区亚保办

进一步调整优化赛时指挥运行体系，围绕赛事侧、城市侧、社会侧、舆情侧，以及官方接待酒店、贵宾接待等专项保障工作，建构“1+5+18”赛时指挥运行体系。在区城运中心设立指挥中心，设12个业务领域20个派驻联络工位和3个片区联络席位，按职责分工开展工作。

7

围绕运河体育公园“一场一馆”、杭州电竞中心、杭州体育馆4大场馆，升级完善场馆运行计划。

区亚保办

已完成场馆运行任务。

8

认真组织亚运会乒乓球、曲棍球、拳击、电子竞技、霹雳舞及亚残运会乒乓球、盲人足球、硬地滚球8项赛事测试，全面完成场馆运行、团队协作、赛事演练、综合保障等竞赛准备，扎实推进亚运志愿服务，高标准打造明星赛场，高水平组织金牌赛事。

区亚保办

已顺利完成所有测试赛的运行，完成“赛时一日”综合演练，并做好复盘总结和整改提升。目前已全面进入赛时运行阶段，总体平稳有序。

9

扮靓新天地、武林广场主题观赛空间，打造赛场外的“亚洲文化会客厅”。

区综合行政执法局

已完成观赛空间建设。

10

推动亚运场馆综合利用，进一步加强惠民、商务等开放力度，推进3.5万平方米嵌入式体育场地设施建设，开展百场“迎亚运”全民健身系列活动，营造喜迎亚运的浓厚氛围。

区文广旅体局

大力推动亚运场馆惠民开放工作，场馆惠民开放健身人数超285万人，订单数超5.7万。聚焦打造10分钟健身圈，全域推进嵌入式体育场地设施建设，截至目前，已完工项目226个，面积超5万平方米。积极开展996场覆盖老中青年龄段的区街社体育活动，营造“全民健身 共享亚运”积极健康向上的社会氛围。

11

夯实生态环境基底

实施亚运靓城攻坚行动，围绕亚运城市“五精（经）五高”标准，扎实推进城市环境大整治、城市面貌大提升，建设10个城市精细化管理“红旗班”示范点，以点带面推动城市精细化管理水平提升。

区综合行政执法局

扎实推进城市环境大整治、城市面貌大提升，整改问题案卷3.35万条；推进并完成“美丽家园”“杭韵街巷”“畅行交通”“花满杭城”“点线精品”等5条风景线192个具体项目；针对亚运重点区域、无障碍“一张图”数据采集中发现的无障碍问题、地铁站点与市政道路衔接区域，共排查出无障碍环境问题1080个，已完成整改901个；完成10个城市精细化管理“红旗班”项目建设。

12

巩固“污水零直排区”建设成效，实施大运河水系10个河道综保工程，大力推进幸福河湖建设。

区治水办

巩固“污水零直排区”建设成效，巡查发现各类涉水问题127个，已全部整改完成；实施大运河水系10个河道综保工程，其中俞家桥河已完成80%，杭锅支河已完成35%，六塘汶漾和五会港已开工；水车港、石桥河（俞章路—新苑路）、石桥河（上塘河—石祥路）、石桥支河（35地块—石桥河）、连通港项目正在开展前期工作。

13

开展扬尘污染、餐饮油烟等大气污染问题排查整治，推动PM2.5平均浓度持续下降。

生态环境拱墅分局

已完成重点行业VOCs源头替代2家，完成率100%；完成低效VOCs治理设施提升改造5家，完成率125%；完成重点行业B级企业1家，完成率100%。拱墅区PM2.5平均浓度为31.1 微克/立方米，同比下降5.2%。

14

建立全域生活垃圾数智治理平台，创建垃圾分类省级示范及预备小区48个，确保生活垃圾“零增长”。

区综合行政执法局

已完成全区90个省级示范小区创建验收工作，涉及的12个民生实事省级示范市级已发文，另78个省级示范已验收，尚未发文，完成率100%。

15

深入开展“清废净土”，实施7个地块土壤污染修复，持续推进减污降碳，办好“零碳亚运”。

生态环境拱墅分局

7个地块已全部完成修复。其中4个已移出名录，其余3个正在效果评估。

16

推动文商旅融合发展

坚持以“人民的运河”“游客的运河”重要论述为牵引，实施运河文化繁荣行动，提升大运河拱墅段的首位度和辨识度。

区文广旅体局

完成京杭大运河博物馆提升改造。推进“大运河”文化标识创新创优，积极推广文化基因解码“1+3+10”转化利用项目，推动“如梦上塘”项目申报省级旅游演艺精品项目，开展“大运河文化标识”拱墅巡回展。围绕“迎亚运·展宋韵”、“深挖运河文化”，完成歌曲《粉墨长河》、《竞·界》的创作。

17

发挥国企改革优势，统筹整合全域商贸、文化、旅游资源，做优武林路、中国丝绸城、桥西、小河直街、大兜路、胜利河等特色街区，打造运河南博物馆群落。

区文商旅集团

武林路业态全新升级，铭店楼、武林金座、武林路9号各引入新店15家；皇后公园通过改造提升，拟创新运营模式；完成武林路398号房产收购，通过外立面改造和招商产业升级，打造“1650”国潮网红商业；杭州中国丝绸城落实完成“匠心提质绣杭城”专项行动，并与中国丝绸博物馆战略合作，推动原有数字馆的革新升级；胜利河美食街，联动锦鲤中心和海德商业，共同策划街区业态提升规划方案，提升街区品质。

18

推进省级非遗助力共富试点，打造“非遗在社区”拱墅 样本。

区文广旅体局

培育以张同泰、方回春堂、詹氏骨科为代表的传统医药项目11个，促进王星记扇、天竺筷、叠镶铜等传统技艺类项目创新，目前产品种类达200多种，发明专利30多项。开展“2023大运河寻梭之旅暨大运河丝织类产业非遗助力共富主题寻访系列活动”，推动运河沿线非遗项目交融，共合作研发产品15个。开展非遗相关培训、展览等活动300余场。组织非遗传承活动100多场，研发教材《浙里的非遗》12册，新建非遗传承教学基地3个，新设立校园非遗馆2家。精心组织半山立夏节、指津非遗谭、一河创百艺等品牌活动，以展示拱墅特色为主线推进非遗广泛传播。

19

办好运河文化旅游节、大运河国际诗歌大会、“京杭对话”等系列活动，写好市井宋韵文章。

区文广旅体局

举办第四届长三角水上运动节暨大运河文旅运动节、半山立夏节、2023年文化和自然遗产日杭州（拱墅）主场、“大运河戏曲廊道”演出季等高品质、高辨识度的大运河系列活动。创新开展大运河非遗花伞市集、首届大运河武术文化节、祥符花朝节等特色活动。

20

实施文旅融合“五百五千”工程和文旅项目微改精提，做强浙数文化、LOFT49等文创平台，聚力打造一批文商旅IP。

区文创办

深入推进百县千集，加大文旅特色市集培育，武林夜市、大运河花伞市集、北关市集获评全省首批文旅重点市集；组织百县千碗美食进景区、进饭店活动，加大“拱墅三十碗”展示，开展拱墅特色美食探店活动；加大浙派好礼培育，参加全国旅游商品大赛和全省浙派好礼评选，拱墅获得1金、1银、3铜优异成绩；推进文旅领域“微改造、精提升”，实施武林路二期、武林广场、运河文化广场等重点项目的微改造、精提升。已完成投资额6.01亿。浙数文化园已开园，LOFT49二期项目已开工建设；筹备策展2023杭州文博会拱墅展馆，将以“运河文化”为主题生动展示拱墅文创IP系列产品。

21

大力发展“拱·创繁华”夜间经济品牌，做精做优武林夜市、如梦上塘、杭州X秀、百县千碗等夜消费场景，推动美食、文创、雅集、展览、演出等串联体验。

区商务局

武林路夜经济集聚区、胜利河美食街、新天地商圈被评为杭州市夜间经济集聚示范区，成为展现浙江“夜生活”的一个重要窗口，以“迎亚运·武林消费季”为主题，联合如梦上塘、杭州X秀等夜场景，结合“武林消费季”活动品牌，联动企业、综合体共举办活动600余场。开展“不夜天堂·璀璨拱墅”2023武林消费季活动，发布拱墅区夜经济十大政策、推出十大夜场景，将持续开展打造杭城最璀璨的24小时商业空间的活动，提升拱墅夜间经济氛围。

22

放大特色街区、商业综合体“出圈”效应，积极引入电子竞技、元宇宙、脱口秀、Live House、音乐节、艺术节等潮流文化，发展线上演播、网络直播、沉浸式体验等新业态，以数字化赋能文商旅产业发展。

区商务局

持续优化武林路女人街、商贸综合体美陈装置、休闲外摆、街头巡演、特色摊位等多种元素，完成武林路二期改造、延安路及武林广场提升。武林路“云上武林”1.0正式上线，搭建了杭州首个线上主题街区，打造“线上街区+沉浸式体验”。杭州大厦、嘉里中心、武林银泰轮番开展航天展、“奇幻花园”艺术展等50余场特色活动，充分发展沉浸式体验等新业态，持续打造大运河武林门码头风情街区等新的夜地标。

23

强化有效投资拉动

加快推进重大项目建设，安排省、市、区重点项目90个，有序开工运河湾国际旅游休闲综合体、华润万象天地等重大产业项目，加快推进恒隆广场、嘉里数创港等重大项目建设，竣工投用杭钢云计算数据中心二期、凤栖谷华章等一批重点项目，带动制造业投资增长17%、高新技术产业投资增长15%以上。

区发改经信局

已开工省市区重大项目35个项目；竣工或投用116个重大项目，其余重大项目建设有序推进。

24

强化有效投资拉动

按照保亚运工程、保民生工程、保续建竣工和保重点项目“四保”原则，安排政府投资项目701个，当年投资113.5亿元以上。

区发改经信局

已完成政府投资项目安排。

25

完善重大项目全过程推进、全要素保障机制，发挥经济信息管理平台分析调度作用，加强项目信息化监管，实现固定资产投资735亿元以上。

区发改经信局

完成《拱墅区重大项目及要素保障单月调度机制》局发文；完成《关于进一步规范拱墅区产业用地项目管理的实施细则》优化。

26

用好用活留用地资源，开工留用地项目3个111亩、投用5个120亩，推动存量留用地项目提升改造。

区发改经信局

建设项目有序推进中，已开工留用地项目1个34.6亩，投用留用地项目5个128亩。

27

发挥区属国有企业投融资和产业基金撬动作用，积极争取政府专项债券等政策性、开发性金融工具，充分调动民间投资积极性。

区发改经信局

完成政府专项债券储备项目33个，发挥区属国有企业投融资和产业基金撬动作用，积极争取政府专项债券等政策性、开发性金融工具，充分调动民间投资积极性。

28

重塑消费经济优势

对标“着力扩大内需，把恢复和扩大消费摆在优先位置”的要求，围绕杭州创建新型消费中心目标，坚决扛起拱墅“全省消费第一区”的使命担当，大力度推进大武林、大运河、新天地、大和平四大商圈重塑提升，全力打造世界级地标商圈群。

区商务局

开展拱墅区大和平商圈共同体成立暨发展论坛。完成武林路二期、武林广场、延安路环境提升改造工作，持续提升大武林商圈整体形象。提升胜利河美食街、桥西直街和小河直街等街区，大兜路历史街区列入省级高品质步行街培育名单，武林路女人街获评省级商业特色街区，组织祥符老街（绿城吉祥里）申报杭州市商业特色街。

29

大武林商圈积极提升规模效应，发展首店经济。

区商务局

鼓励杭州大厦、嘉里中心、武林银泰、国大城市广场等多家综合体持续引进首店落地，创造性出台促进顶级餐饮、消费首店发展政策，已引进首店70余家，涉及餐饮、零售、生活服务、儿童亲子、文体娱等业态。

30

重塑消费经济优势

武林路创建省级高品质步行街，加速集聚一批品牌快闪店、新零售体验店、高品质餐厅等“女人”业态。

区文商旅集团

武林路业态全新升级，已完成省级高品质步行街材料申报。大力发展首店经济、夜经济、青春经济等消费新模式，引入新店15家。

31

大运河商圈推动文化地标与特色街区相融合，桥西历史街区争创国家级旅游休闲街区，打造特色鲜明的文商旅融合高地。

区文广旅体局

桥西历史文化街区获评国家级旅游休闲街区。高标准推进国家级文旅融合示范区创建。对标示范区建设指南，总结归纳运河文化保护、文化旅游资源、文旅融合平台打造等8大产业基础，分类谋划“一带六区”产业功能片区，确立文旅产业融合发展拱墅模式，并通过省级创评推荐。

32

新天地商圈大力发展夜经济、潮经济、青春经济，突出电竞、元宇宙、潮玩、美食、文创元素，打造新型商贸旅游综合体。

区商务局

研究制定新天地商圈发展规划，对新天地区块景观小品、标识标牌、灯光夜景等进行全面整治提升，街区环境品质显著提升。聚焦亚运文化，协助完美世界、腾讯完成游戏快闪点选择，成功举办2023PEL和平精英春季赛总决赛。联动新天地集团，以“杭州首个沉浸式潮玩不夜城”为定位，精心打磨15000㎡主题街区“时光里巷”项目，成功招引30个品牌入驻，已启动试营业。依托活力park街区，打造国际精品美食街，成功招引谢姑娘火塘酒馆、觅泰等8家品牌。

33

大和平商圈全力引入品牌开发运营商，推动高品质开发，加快崛起为杭州新的地标商圈。

区投促局

对接联系相关企业，推动大和平商圈高品质开发，加快崛起为杭州新的地标商圈。

34

紧抓疫情转段后的机遇，抢抓国家服务业扩大开放试点契机，制定服务业企业专项扶持政策，安排2亿元左右资金支持，夯实现代服务业最强区“基本盘”。

区发改经信局

兑现一季度“拼经济·开门红”2023年经济稳进提质发展16条政策中的促进服务业重点行业回升向好等3条政策，惠及企业40家。三季度正在组织兑现二季度出台的相关服务业政策。

35

持续开展“迎亚运·武林消费季”一月一主题消费活动，不断擦亮“武林衣秀”“武林大巡游”等特色品牌，强化线上线下双向驱动，社会消费品零售总额增长8%以上，撬动社零增量100亿元以上。

区商务局

连续举办了“瑞兔闹元宵”“进博会365武林市集”、三八美丽购、船说大运河老字号、“盎”武林衣秀、武林大巡游、龙马精神唤醒秀、杭州中国“国际”美食节暨杭帮菜高峰发展论坛等等具有重要影响力的活动。联合杭州大厦、银泰百货、盒马鲜生、联华等重点社零企业，精准发放2000万“迎亚运大武林商圈消费券”，持续提升武林商圈消费热度。实现社零同比增长2.1%。

36

构建开放经济新格局

大力实施“走出去、引进来”战略，积极融入国内国际“双循环”，支持本地企业开展对外投资合作，培育一批具有国际竞争力、内外贸一体化并重的双循环示范企业。

区商务局

聚焦展会功能，推进今年的广交会、进博会及数贸会等重要展会工作，更好助力企业拓市场增订单。积极培育并组织申报浙江省内外贸一体化企业。组织10场以上“巩增长 树品牌”拱墅区千企拓市场宣讲会，鼓励企业加强国际开拓。组织企业申报杭州市出境机票及海外专业展补助政策。

37

发挥跨境园区及公共海外仓资源优势，加速跨境电商产业集聚发展。

区商务局

配合完成杭州企业投资(合作建设)海外仓完成41个目标。拨付2023年省级海外仓补助资金。指导相关企业申报2023年省级海外仓（第八批）。

38

完善“货物+服务”双出口模式，加快传统服贸数字化转型，引导服务贸易企业向专业化、规模化和品牌化发展，保持货物出口份额增长。

区商务局

继续深入开展全区“货物+服务”贸易企业的走访调研，密切关注企业经营情况和在手订单情况；加快落实出口信保、小微统保、外贸增量等政策，举办企业扶持政策宣讲会，发挥政策助力外贸稳增长作用。指导相关企业申报杭州市服务贸易成长型企业。

39

构建开放经济新格局

扎实推进招大引强，盯引落地10亿元以上重大产业项目20个，招引优质产业链项目160个、亿元以上产业项目60个。

区投促局

盯引落地10亿元以上重大产业项目16个，招引优质产业链项目169个、亿元以上产业项目50个。

40

多措并举吸引外资落地，实际利用外资6亿美元以上。

区投促局

完成2.76亿美元。

41

壮大发展主导产业

巩固中央商务区楼宇经济功能，大力发展新消费、新金融、高端生产性服务业、新能源汽车等新业态，新消费重点发展商圈经济、夜经济，青春经济、潮经济，首店经济、元宇宙和医美健康、文体旅游等新消费新体验业态，同步推动传统商贸零售企业数字化改造，促进线上线下融合的新商业模式发展。

区商务局

发布《“拼经济·开门红”2023年拱墅区经济稳进提质发展系列政策》，包含贸易相关的促进汽车产业发展、新零售发展和批发业发展等商贸政策16条，发放1000万平台消费券。调整及新增商贸业、批发业和餐饮业等政策7条。出台批发业印花税政策、汽车社零政策、拱墅区夜间经济十大政策，全面促进线上线下融合的新商业模式发展。新天地商圈被评为首批市级示范智慧商圈；新增5家浙江省新零售示范企业、2家杭州市新零售企业。制定《拱墅区现代服务业强区政策中部分医美政策实施细则》；对接区国投集团、第三方机构等，建立项目专项群，推进医美产业规划制定工作。

42

新金融紧抓杭州创建国家科创金融改革试验区契机，大力培育招引科技金融、消费金融、外资金融，整合运河财富小镇和汇金国际、武林金融集聚区等平台资源，高水平建设新金融产业生态圈。

区金融办

全面排摸起底区内金融科技产业底数，充分发挥“运河之星”企业培育库作用，累计完成2000余家企业筛查，梳理出有较好发展潜力金融科技企业；加大培育力度。召集金融科技企业座谈会，邀请银行等机构与企业对接融资事项；邀请金融科技企业参加上市系列培训，鼓励企业做大做强。

43

新增总部型企业2家以上，加快形成多层次多领域总部经济体系，积极引育现代物流、创意设计、人力资源、专业服务等产业项目。

区发改经信局

共45家企业评为杭州市总部企业。在积极兑现市总部经济政策的基础上，正在制定出台个性化的区级总部经济政策，促进新金融、新商贸、生产性服务业、信息软件业等新兴行业总部企业的发展壮大。

44

汽车销售产业全方位做强一手车和二手车、传统能源和新能源车、线上和线下销售。

区商务局

先后推出5轮合计1亿元的汽车补贴，共计拉动汽车销售16000台，有效促进汽车销售。进一步修改完善二手车达限纳统政策，已有4家二手车经销企业入统。

45

实施产业体系提质行动，依托大运河数智未来城省级高新技术产业园，主攻数字经济、生命健康、电竞文娱、新制造业赛道。

区发改经信局

紧紧围绕市“五大产业生态圈”战略、区“1+4”核心产业赛道，绘制产业规划“一张图”，初步形成了《大运河数智未来城产业发展规划》。已落地亿元以上产业项目18个，引入优质产业链项目32个。

46

壮大发展主导产业

数字经济产业紧盯杭州高水平重塑全国数字经济第一城契机，充分发挥“浙江云”“杭钢云”算力中心及顺丰、幻方等数字经济领军企业辐射效应，壮大发展云计算大数据、高端软件和人工智能、集成电路等细分赛道，加快构建数字经济产业链供应链体系，推动以智慧网谷为核心的产业主平台加速融入杭州智能物联产业生态圈，打造全省具有影响力的数字赋能产业高地，数字经济核心产业增加值增长10%以上。

区发改经信局

全区实现数字经济核心产业增加值同比增长8.5%。杭钢云计算数据中心5500个标准机柜已建成投运，已启用机柜2365个。

47

生命健康产业强化阿斯利康国际生命科学创新园、韩国大邱Medi·City生命健康产业基地、华东医药生命科学产业园、吉利德科学病毒性肝炎防治卓越中心、碧迪医疗大中华创新中心等平台支撑，大力发展数字医疗、医药流通、智慧健康服务等细分赛道，发挥产业基金撬动作用，积极引落产业链上下游优质企业，生命健康产业增加值增长10%以上。

区发改经信局

紧扣生物医药产业生态圈建设，推动“美丽经济”集聚发展，碧迪医疗大中华项目已在智慧网谷小镇正式落成启动，华东医药生命科学产业园主体建设已完成结顶。上半年规上生命健康产业增加值达到96.5亿元，同比增长17.8%。

48

电竞文娱产业持续释放“电竞入亚”红利，放大腾讯、网易、完美世界等龙头企业虹吸效应，积极引进重量级电竞赛事、精英人才团队、产业链优质企业，推动海蓝数娱电竞小镇提升改造，加速打造国际电竞强磁场，电竞文娱产业营收增长15%以上。

大运河数智未来城管委会

持续扩大龙头企业影响力，同时落地相关知名项目。5家企业获得市级动漫游戏项目支持，跟进拨付。先后举办了《大话西游》、《第五人格》、《英雄联盟》、《永劫无间》、《王者荣耀》总决赛等知名赛事，同时做好杭州亚运会电子竞技项目服务保障工作。

49

新制造业积极融入省市产业建设规划，引导工业企业数字化赋能，聚焦光伏、储能、环保等特色产业链，全力支持禾迈股份等“专精特新”“小巨人”企业发展，推动裂变项目落地投产，加快韩国OLED显示屏修复等项目建设，规上工业增加值增长4%以上。

区发改经信局

全力支持禾迈股份等“专精特新”“小巨人”企业发展，重点跟进禾迈智能制造基地二期等新项目进程，加强现场对接和问题协调，确保项目正常推进。全区规上工业增加值增速同比增长7.5%左右。

50

优化创新创业生态

实施科技强区突破行动，强化重大平台牵引、创新项目引育，深化与中国科学院、浙江大学、西湖大学、浙江工业大学、浙大城市学院等高校合作，推动产学研成果转化，全年R&D研发经费支出增长25%以上。

区科技局

华东合成生物研究院建设成效逐显，已有在研项目30余个，孵化企业2家，中美华东被认定为市概念验证中心。深入开展研发费用提升专项行动，班子成员划片分包走访18个街道和园区、重点企业，多方面挖掘梳理15张清单，赋能街道赋能业务，压实责任凝聚合力进一步挖潜，确保颗粒归仓。1-8月规上工业企业研发费用10.1亿元，同比增长7.6%。全力推进科技成果转化，1-8月技术交易额完成82.24亿元。

51

深入实施科技企业“双倍增”计划，新增国家高新技术企业100家、省科技型中小企业200家以上，大力引培独角兽企业。

区科技局

共受理新认定国高企申报221家，经区高企协调小组各部门审核推荐参加省评审企业144家，推荐省科技型中小企业400家。

52

新增市级以上众创空间及孵化器3家。

区科技局

已成功备案市级众创空间3家、通过专家评审报市局审核的市级孵化器1家。推荐3家孵化器省级孵化器备案，推荐1家省级众创空间备案。

53

实施顶尖领军人才补短增效行动，推动人才引聚扩面提速；出台支持杭州国际人才创新创业园、中国杭州人力资源服务产业园建设十条和“智汇运河”八条意见，更高水平办好大运河人力资源峰会、运河青年人才节系列活动，引进高层次人才创业项目50个以上，评审“运河英才”项目180个以上，新入选国家、省级海外引才计划20名，实现市“西湖明珠工程”顶尖人选突破，新增市级高层次人才1500名以上、高技能人才3000名以上，高水平建设青年发展型城区，全力打造生活向往地、人才圆梦区。

区人力社保局

新增市级高层次人才2334名，高技能人才4033人。

54

营造一流营商环境

大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，围绕营商环境创新试点标准，深化公共资源交易、经济运行信息化等一批创新改革举措。

区发改经信局

加快推进政务服务增值化改革“一类事”试点工作，“涉营商环境案件审执智能化”一类事纳入市级试点工作清单，开展市级优化营商环境调研工作；8月9日人民日报客户端刊发《从“无感”监测到“有感”服务 杭州拱墅让营商环境在持续优化中迭代提升》，对拱墅区营造宜商富商新环境的工作经验进行宣传。

55

推动数字赋能营商环境建设，打造全区交易综合智慧服务平台、集体产权交易服务平台。

区审管办

承接“深化一体化数字管理体系建设，迭代升级‘阳光交易智管’系统”市区联动攻坚项目，统一招投标领域数据标准，形成监测分析—预测预警—治理处置闭环机制，实现“分析展示、智慧服务、信息预警”三层面的新突破。发布《拱墅区股份经济合作社集体产权交易管理实施办法（试行）》办法，建立流程标准化、服务规范化、交易便利化的集体产权交易模式，打造拱墅区集体产权交易服务云平台，完成22个项目交易。迭代升级系统智能预警功能、完善开评标见证记录、实现场所设备物联，推动“数字见证”向“数智见证”转变，数字赋能提升拱墅区营商环境，相关工作成效获柯吉欣副省长批示。

56

营造一流营商环境

持续完善经济管理平台，实现涉企数据安全归集、企业精准画像、产业资源精准匹配，有效支撑闭环式为企服务机制。

区发改经信局

持续数据治理，归集数据9000余万条，为20余万家市场主体、近200幢楼宇和商务社区构建详细画像，有效支撑各功能模块运行；完成区域经济活力指数、项目一点通、楼均论英雄、优商促发展等功能模块的开发及初验，构建11个智能算法模型，产生各类智能预警信息500余条，为企业服务工作提供有效数字化支撑。

57

从严加强亚运知识产权保护和执法力度，持续推进知识产权服务大平台建设，新增知识产权示范企业22家、万人发明专利拥有量90件以上，发明专利授权量持续增长。

区市场监管局

织密亚运会知识产权保护网，科所队联动开展专项执法行动25场，查办侵犯第19届亚运会特殊标志案5件，处理亚组委的线索交办件3件。有序运营杭州市知识产权保护中心拱墅工作站，服务企业12家次。推荐1家企业申报国家知识产权优势企业，推荐7家企业申报省知识产权示范企业，杭州市专利试点示范企业、区级知识产权试点示范企业申报还未启动。全区每万人发明专利拥有量为126.7件，新增发明授权1431件。

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强化运河“金融小镇”“法务小镇”双轮驱动，积极招引金融、法务、财会等专业服务机构和人才入驻，打造高端生产性服务业集聚高地。

区金融办

已完成“金融小镇”“法务小镇”双轮驱动，招引金融、法务、财会等专业服务机构和人才入驻，打造高端生产性服务业集聚高地。

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助力企业走向资本市场，培育上市企业3家以上。

区金融办

新增上市2家。5月举办企业上市培训，6月推荐企业陪同省委书记赴港参加活动；开展“双千双百”暨政策宣讲解读会，服务企业；7月摸排调研拟上市企业用地需求；9月，在运河财富小镇举办股权激励和财经公关主题讲座。

60

深入推进“楼均论英雄”改革，优化楼宇评价指数，开展星级楼宇评定，持续完善商务社区建设，打造“亿元楼”60幢，扎实推进安商稳商。

区商务局

优化楼宇评价指数，修订优商服务考核办法，定期摸排楼宇底数，关注亿元楼宇培育，新招引核心产业楼宇企业559家。制定商务社区工作规范指引、服务事项准入、考核办法等制度规范，做好商务社区经济工作指导，梳理商务社区企业所需清单、楼宇、重点企业底数摸排。修订完善安商稳商联合工作机制。

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大力度实施助企纾困、降本减负，强化区属国有企业股权投资、政策性融资担保、基金引导功能，完善“亲情直通车·政企恳谈会”等各类服务机制，不断提升企业获得感、满意度。

区发改经信局

大力度实施助企纾困、降本减负，强化区属国有企业股权投资、政策性融资担保、基金引导功能，完善“亲情直通车·政企恳谈会”等各类服务机制，不断提升企业获得感、满意度。

62

推进重点区块开发

坚持规划引领，高标准实施拱墅区城市总体设计和大运河沿岸设计规划、大城北片区规划、大运河数智未来城规划、武林商圈总体规划编制，高质量推进大和平、毛竹山等重点区块开发建设。

规划资源拱墅分局

拱墅区总体城市设计、大运河国家文化公园拱墅段专项规划、大运河数智未来城城市设计、武林商圈更新城市设计、朝晖地区更新城市设计等项目已完成规划设计初步方案，并陆续完成部门审查会。

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推进重点区块开发

协同全市国土空间总体规划编制，深化落实“三区三线”管控要求，推进控规编制全域覆盖。

规划资源拱墅分局

积极推进《拱墅区国土空间分区规划（2021-2035）》编制工作，协同市国土空间总体规划完成拱墅区三区三线划定，纳入全市方案上报，方案已获自然资源部批复；《分区规划》中严格落实“三区三线”和总规管控要求，已实现控规全覆盖。

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实施大城北开发建设项目139个，积极配合市属单位实施临半路、城北净水厂等重大基础设施项目建设。

区住建局

大城北计划实施项目153个，其中计划开工23个，完工74个，前期21个，续建35个。已开工13个项目，完工祥符桥文化街区等53个项目，21个前期项目和35个续建项目有序推进中，同时积极配合市属单位实施临半路、城北净水厂等重大基础设施项目建设。

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有序推进土地开发利用，出让经营性用地7宗424亩，收储10宗457亩，清理批而未供、供而未用、低效用地3375亩，大力推动康桥工业园区低效工业用地再开发，为产业发展、城市建设提供空间支撑。

规划资源拱墅分局

出让（含挂牌）4宗146亩，收储16宗496亩。清理批而未供、供而未用、低效用地5115亩。