二季度以来，拱墅区全面落实市委市政府抓经济工作各项举措，积极走访重点企业，针对性出台刺激政策，力争全区经济运行稳定向好。1-4月，规上工业增加值和社零降幅有所收窄，批发和零售业销售额保持回升，但规上互联网软件和信息技术、商品房销售面积和投资增速回落，全区经济运行仍面临较大回落压力。 

一、1-4月拱墅区经济运行情况

（一）经济基本面持续承压。1-4月，GDP监测情况呈现三个特征：一是短板指标持续拖累，规上工业增加值（-15.4%）、商品房销售面积（-72.1%）、建安投资（-9.1%）持续负增长，住宿业营业额增速由正转负（-4.4%），批发业销售额（0.2%）、餐饮业营业额（3.1%）实现小幅增长，但增速低于GDP增速。二是优势指标增速回落，规上互联网、软件和信息技术营收（38.4%），财政工资福利支出（11.8%）等一季度相对优势指标，1-4月出现回落，且预计有进一步回落趋势。三是回升指标回升力度不大，1-4月仅规上工业增加值、批发业销售额、零售业销售额（6.1%）、规上其他营利性营业收入（15.9%）小幅回升，其中规上工业增加值、批发业销额增速较低，仍是拱墅区短板指标。

（二）固投增速持续回落，制造业投资缺乏支撑。1-4月完成固定资产投资232.3亿元，同比增长0.2%，较1-3月回落3.2个百分点。增速回落主要是房地产投资拉动不足，1-4月房地产投资完成186.8亿元，同比增长4.4%，较上月回落2.1个百分点。其中1-4月完成制造业投资2.11亿元，同比下降35.1%，降幅较1-3月扩大1.8个百分点。主要是缺乏新开工大项目拉动且续建大项目支撑不足等因素影响。

（三）消费市场保持回升，对外出口持续疲软。1-4月社会消费品零售总额400.5亿元，同比下降2.3%，降幅较1-3月收窄1.7个百分点。增速回升主要原因：一是汽车消费降幅收窄。在汽车消费补贴的作用下，1-4月全区限上汽车类零售额81.25亿元，同比下降3.4%，降幅较1-3月收窄10.2个百分点；其中4月当月实现汽车类零售额23.63亿元，同比增长30.9%。二是超市小幅回升。全区主要超市实现零售额23.42亿元，同比下降0.05%，较1-3月回升0.2个百分点，当月实现转正。三是新增企业贡献一定增量。新增企业零售额同比增长135.7%，拉动限上社零增长2.6个百分点。

二、经济增长面临的难点和挑战

（一）从主要经济指标1-4月完成情况看，GDP和服务业增加值监测数回落，规上工业降幅依旧较大，固定资产投资和制造业投资处于下行空间，对外出口预期转弱，上半年经济增长面临较大压力。

（二）从GDP关键指标监测和预计情况看，短板指标将对GDP持续产生拖累且高增长指标拉动力回落。其中规上工业权重企业回升趋缓，商品房销售面积预计难以摆脱大幅下降趋势，且规上互联网、软件和信息技术营收存在回落风险。

（三）从目前投资进度情况看：固定资产投资预计呈现逐月回落趋势，制造业投资降幅预计将有所扩大。

（四）从消费情况看：1-4月社零回升主要是汽车消费券以及增量企业的拉动。从5、6月份看，因油价存在下行空间、汽车消费券不及预期、住宿餐饮客单价下降等因素影响，社零持续回升面临较大压力。

三、下步工作建议

（一）抓短板，强优势，力促GDP增速实现回升。一要关注短板指标。关注规上工业、商品房销售面积、建安投资、建筑业总产值等拖累大指标，以及批发业等低于GDP增速的指标。重点关注权重企业生产经营进度，专班化加速存量房去化进度；重点加快进度较缓项目推进。二要巩固优势指标。重点关注其他营利性营业收入，规上互联网、软件和信息技术营收等保持较快增长的两个错月指标，强化企业纾困和服务工作，争取多做贡献不回落。

（二）盯权重，抓生产，力促规上工业增加值转正。一是紧盯权重企业生产进度，力争逐月收窄降幅。二是继续推动新增企业增效。新增工业企业增速远高于全区平均水平，下阶段要继续抓好月度新增，摸排新开业投产产值达2千万以上企业及时入库，力争更大正向拉动。

（三）抓进度，促开工，力争投资增速少回落。一是抓房地产续建项目进度，要加快房地产大项目建安推进、出报。二是抓新项目开工，关注新入库和计划入库项目，做好全生命周期管理项目入统跟踪和指导服务。同时关注设备更新项目，密切关注辖区内行政事业、学校、医院是否有大规模设备更新。

（四）促消费、抓增量，力促社零逐月回升。一是抓好促消费政策。结合汽车消费补贴、武林商圈消费券、家电换新补贴和餐饮消费券等政策活动，发挥拱墅区商圈百货集中、汽车企业林立的优势，鼓励综合体、百货、超市、车企和零售餐饮企业积极参加市、区消费政策活动，提升销量，促进全区社零增长。二是抓好新项目建设落地。加强对新能源汽车、总部企业和新业态零售企业的招引和培育力度，抓好社零新项目的落地达产进度，抢占新零售市场份额，积极做好综合体和夜市等商户纳统指导和服务工作，推动全区零售市场发展。